作為我國“一路一帶”國家戰(zhàn)略以及“十三五”新能源規(guī)劃中的重點產業(yè)，海上風電也是用來推動沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)能源轉型的重要手段。日前，國家發(fā)改委與國家海洋局聯(lián)合印發(fā)《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確提出加快加強5兆瓦、6兆瓦及以上大功率海上風電設備研制，突破離岸變電站、海底電纜輸電關鍵技術，延伸儲能裝置、智能電網(wǎng)等海上風電配套產業(yè)。

 

       上述《規(guī)劃》同時提出，要因地制宜、合理布局海上風電產業(yè)，鼓勵在深遠海建設離岸式海上風電場，調整風電并網(wǎng)政策，健全海上風電產業(yè)技術標準體系和用海標準。與陸上風電相比，發(fā)展海上風電具有不占用土地資源、風力資源豐富且平穩(wěn)以及對機組運行環(huán)境較低等優(yōu)勢。

 

       與此同時，隨著國內經(jīng)濟步入新常態(tài)以及環(huán)保壓力的持續(xù)增大，能源結構調整已刻不容緩。來自中國能源報此前的報道稱，在現(xiàn)有的火、水、核、風、光能源結構中，除了風電，其他幾種能源都或多或少受到各種外在因素的限制。而風電因為規(guī)劃、利益分配、技術等多方面因素相互影響，導致“三北”地區(qū)棄風限電現(xiàn)象在“十三五”期間無法根本解決。

 

       在國家政策強力推進和大規(guī)模棄風限電的夾縫中生存現(xiàn)實下，海上風電裝機自此迎來了“春天”，躋身我國“十三五”期間的新能源發(fā)展重點。截至2016年底，海上風電機組供應商近10家，累計裝機容量達到15萬千瓦以上的機組制造商共4家。在機組大型化的同時，包括海上風電安裝船、海上升壓站等配套設施不斷完善，為海上風電的發(fā)展提供了支撐。

 

       《風電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出，到2020年，全國海上風電開工建設規(guī)模達到1000萬千瓦，力爭累計并網(wǎng)容量達到500萬千瓦以上。以每千瓦單位造價13000-20000元來計算，我國海上風力發(fā)電行業(yè)的市場空間大約在1500至2000億元之間，蛋糕巨大。國家能源局此前公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國在建和投產的海上風機僅176.3萬千瓦，與《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中規(guī)劃的500萬千瓦相差甚遠。

 

       而這也意味著，“十三五”期間海上風電仍將維持上行市場行情。未來，我國沿海地區(qū)的海上風電預計可開發(fā)量達5億—10億千瓦，按照當前的投資水平測算，這將是一個近萬億元的巨大市場。國家氣象局風能太陽能（000591）資源評估中心數(shù)據(jù)顯示，我國5米到25米水深線以內近海區(qū)域、海平面以上50米高度，海上風電開發(fā)潛力約2億千瓦。據(jù)前瞻產業(yè)研究院預測，從收益率來看，經(jīng)過測算，潮間帶與近海風力的項目收益率都將超過10%。

 

       但也有輿論指出，能否把開發(fā)成本降低到市場可以承受的程度，是實現(xiàn)海上風電發(fā)展規(guī)劃目標的關鍵。可以預見的是，隨著未來技術的發(fā)展海上風力發(fā)電的投資成本進一步下降，地方補貼性政策的出臺、對比陸上風電的價格進一步下調，海上風電項目必然會吸引更多的投資者關注。

 

       迄今，海上風電已從以往的“暫停鍵”蛻變成“快捷鍵”。但對于中國海上風電而言，我們的目標不是簡單建設幾百萬千瓦的風電裝機，而是必須要做好技術、市場、運維等方面的準備，要穩(wěn)中求快，不能單純追求速度。為此，海上風電的建設，如何統(tǒng)籌管理、如何共享信息、如何通過實踐形成海上風電標準體系和規(guī)程規(guī)范顯得格外重要，也需要各方合力形成“大聯(lián)動、大開發(fā)、大協(xié)作、大效果”格局，以推動海上風電健康發(fā)展。